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【光明日報】解讀“兩會” 聚焦“十三五”
發布時間:2016-03-17 來源:光明日報 曲一琳 【字號:  丧尸来袭电影2免费观看

  3月6日,2016盤古智庫論壇暨第三屆學術委員會年會在京召開。在題為“解讀兩會·聚焦‘十三五’”的主論壇上,來自不同領域的10余位專家圍繞2016年政府工作報告展開討論,精彩觀點如下。

  ●白津夫(盤古智庫學術委員會主任委員、中共中央政策研究室經濟局原副局長):

  “十三五”的核心理念就是強化創新引領,但不能為了創新而創新,要把創新落實到新經濟發展上,所以政府工作報告里特別強調,必須培育壯大新動能,加快發展新經濟。這是引領未來的重要戰略舉措。大力發展新經濟,有幾個方面結合創新值得我們特別關注和研究:完善創新的戰略布局;進一步強化企業創新主體地位和主導作用;加強平臺建設和載體建設;優化創新生態,完善創新鏈條,提高創新質量。

  ●程實(盤古智庫學術委員、工銀國際研究部聯席主管):

  李克強總理在政府工作報告中給我們發了很多政策“紅包”。我認為,中國經濟處于“減速增質”階段,這對資本市場來說是非常好的狀況。一方面可以看到,舊經濟在鳳凰涅槃,新經濟在增長,這對投資來說是非常大的機會。從投資角度看,中國最特別與最具活力的地方就是人口結構的變化。推動經濟發展的是勞動力、資本和全要素生產力,也就是說人本身,人的勞動、人的積累、人的智慧是經濟增長的源泉,人就是最大的供給側。因此,中國會有越來越多好的投資機會出現在大家面前。

  ●馮維江(盤古智庫學術委員、中國社會科學院世界經濟與政治研究所副研究員):

  李克強總理在報告里談到今后五年是跨越“中等收入陷阱”的重要階段,各種矛盾和風險明顯增多。成功跨越中等收入陷阱的國家,一般在經歷高增長階段后會有12至15年的中高速增長階段,增速是5%~7%,而中國的增速是6.5%~7%,這對于走出中等收入陷阱影響不大,時間會略微長一點。有一個時間較長的中高速經濟增長,對于跨越中等收入陷阱非常重要,這個階段供給是對經濟上的適應,同時還有社會心理和社會發展的適應,因此今后幾年是非常重要的階段。

  ●許維鴻(盤古智庫學術委員、中航證券首席經濟學家):

  政府工作報告關于國有企業改革的提法讓人振奮,符合國企改革的方向。總理說“創新發展一批,重組整合一批,清理退出一批”,路徑圖上說得很清楚,國有企業不能一刀切,并不是說不再創立新的央企和國有企業,一些企業消失在歷史舞臺上也是必然趨勢。在建立現代企業制度、新消費領域、創新領域等方面,國有企業同樣可以參與。比如,國有企業完全可以承擔創新轉型升級任務,前提是必須要下決心讓國有企業真的有所有者,避免部分國有企業被利益集團控制。

  ●萬喆(盤古智庫學術委員、中國黃金集團首席經濟學家):

  政府工作報告樂觀又充滿憂患意識,相信這樣的自省和改革能提供發展的長期動力。結構性改革是全身心的改革,是當前最重要的工作。過去進行的改革,唯有改革開放是全身心的改革,因為是對體制的整個改革,每個行業、部門都在被改革當中。全身心改革要有改革的決心和勇氣,深層次的改革會很困難,會常常碰到利益壁壘。結構性改革本身也是有結構性的:要有前后順序,理清上下關系,還需要左右分野和輕重調節;要把錢用到刀刃上,要有配套措施,在正確的地方干正確的事情。

  ●鄭聯盛(盤古智庫研究員、中國社會科學院金融所副研究員):

  去年的股票市場,包括外匯市場經歷了很多波動,金融風險也在集聚累積,所以如何建立適應現代金融市場體系的金融監管框架,這是2016年,甚至“十三五”期間非常重要的任務。我認為,接下來政策改革的任務還是非常重,需要注意五個方面的錯配:混業經營和分類監管;內部風險和外部風險統籌;上下關系,中央監管和地方監管;新舊錯配,處理金融創新和舊的監管體制的矛盾;個體和整體的錯配。未來在“十三五”期間,金融體系的監管要注重這五個方面的應對。

  ●吳志峰(盤古智庫學術委員、國家開發銀行研究院國際戰略一處處長):

  這次國務院政府工作報告一大亮點就是明確減稅,尤其是明確所有企業的稅費只減不增,是非常實的一項政策。我認為,中國需要一場刺激,包括財政政策擴張和貨幣政策的擴張,目前情況下要偏重財政刺激,因為在流動性陷阱出現的時候,貨幣政策的作用有限。其中,與采取政府投資支出增長相比,降低稅費的政策是當前更需要、更有效的。要加大力度,明確通過財政刺激政策、減稅政策,調動廣大企業家和人民的積極性,增強信心,支持我國現在的穩定增長。

  ●黃震(盤古智庫學術委員、中央財經大學法學院教授):

  我國政府一直在努力促進互聯網金融健康發展,開始是促進,現在的目標是健康發展。政府工作報告中提出要規范發展互聯網金融,大力發展普惠金融和綠色金融。規范互聯網金融正當其時。規范不等于禁止,規范需要疏堵并用:一方面禁止金融詐騙、非法集資等違法犯罪活動,這是底線,夯實底線互聯網金融才能發展;另一方面,互聯網金融發展需要促進資金流通加速,信息要更加匹配。

(原載于《光明日報》 2016年03月17日 14版)
(責任編輯:侯茜)
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